甘肃省委党的群众路线教育实践活动领导小组8月15日下发《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》,要求各级党组织坚持不懈深化学习教育,扎实有效推进整改落实,深入推进专项整治和正风肃纪,着眼长远建立健全制度机制,持续传导压力加强指导督导,真正形成反“四风”改作风、自觉践行群众路线的长效机制,确保第二批活动取得实效。
《通知》指出,整改落实、建章立制是群众路线教育实践活动的关键环节。各级党组织要继续组织党员干部学习中央新精神和省委新部署,不断强化理论武装,切实筑牢思想根基。各单位要把整改落实作为一项重大政治任务来抓,切实解决“四风”突出问题、涉及群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。要精心制定完善整改方案,坚持开门公开整改、聚焦“四风”顽疾整改、围绕群众关切整改、注重上下联动整改。
市、县领导班子和领导干部重点解决搞“政绩工程”“形象工程”,“上有政策、下有对策”等问题;市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、效率低下等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决吃拿卡要、执法不公等问题;国有企业重点解决随意决策、铺张浪费等问题;乡镇、街道重点解决责任心不强、工作方式简单粗暴、为民服务不到位等问题;村、社区等基层组织重点解决软弱无力、优亲厚友、惠民政策不落实等问题。
《通知》要求,要根据中央安排和省委部署,对文山会海、检查评比泛滥,门难进、脸难看、事难办,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,“三公”经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等7个专项整治任务,抓住不放、深入推进,下猛药、出重拳,一项一项整治,以重点突破推动作风整体好转。对第二批活动增加的整治群众办事难问题,乱收费、乱罚款、乱摊派问题,落实惠民政策缩水走样问题,拖欠群众钱款、克扣群众财物等4个方面专项整治任务,锲而不舍、持续用力、不留“死角”。在开展“7+4”专项整治活动的基础上,要以清理规范城乡低保、加强扶贫资金监管和整顿软弱涣散基层党组织为重点内容,集中开展“专项整治月”活动,并开展“为官不为”专项整治,以专项整治推动正风肃纪工作。
对如何抓好教育实践活动的建章立制工作,《通知》明确,市、县党政机关要重点建立完善科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开的制度;执法监管部门要重点建立健全公正执法、规范执法、阳光执法的制度;窗口单位、服务行业要重点建立便民服务、高效服务、优质服务的制度;乡镇、街道和村、社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益等建立健全制度。各领域基层党组织都要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善相关制度。同时,要健全基层服务群众机制,切实强化制度执行力,逐步形成便于执行、便于监督、便于检查、便于问责的制度体系。
《通知》要求,各地各单位要高度重视,切实加强组织领导,坚持一抓到底,拧紧“螺丝扣”,加大推动力,高标准、高质量地推进整改落实、建章立制各环节工作。